开局“十四五”，启航新征程。8月26日，中国共产党桥头镇第十五次代表大会隆重召开。会议总结过去五年来的工作成绩，谋划“十四五”时期桥头的发展蓝图，明确未来五年的主要发展目标。
风物长宜放眼量。放眼未来，桥头突出改革创新，激发发展活力，以“一河一路•两园区”建设为抓手，全力推进产业转型升级、发展空间拓展、战略平台构建、生态文明提升、社会治理提效、民生福祉增进等各项工作，奋力开创“品质•美丽•宜居”桥头建设新局面，为“湾区都市、品质东莞”建设贡献桥头力量。
积极培育发展新动能
产业发展新格局加快构建
7月8日，瑞德丰华南总部项目投资协议签约仪式举行，瑞德丰精密技术有限公司将在桥头镇投资设立“瑞德丰华南总部项目”。据了解，该项目计划总投资额31.42亿元，主要从事动力电池电芯精密结构件的设计研发、生产与销售等，项目完全达产后年产值达约100亿元，预期年税收超过2亿元。
桥头镇投资促进中心表示，瑞德丰华南总部项目是桥头镇近年以来，通过非新增用地要素进行投资生产的，投资规模最大、经济效益最佳的优质产业项目，其投资强度、产出比及税收贡献等指标远超过市级要求，且属于五大领域十大产业重点招引行业。
近年来，桥头持续推进产业转型升级，大力实施创新驱动发展，经济总量不断壮大，经济质量进一步提升。目前，全镇规上工业企业389家，是五年前的2倍；全镇市场主体总数达到2.6万多户，比五年前增长85.5%。全力抓好招商引资工作，修订招商引资奖励办法，举办大型投资推介会，开展上门招商行动，成功招引宏辉机械、昶通通讯、晋铭航空等17宗市重大项目。
本届期间，共引进内资协议投资222.8亿元，实际投资130.5亿元，其中引进超亿元项目54宗；引进合同外资15.9亿元，实际利用外资20.2亿元，其中引进超千万美元项目17宗。积极做好企业帮扶和培育工作，先后出台了“倍增计划”“非公经济30条”“投资松绑”等系列措施，积极协调解决企业关于用地指标、容积率调整、配套环境改善、人才引进、融资发展等多方面问题，推动68家企业实施倍增计划，帮助279家中小微企业实现提档升级，全镇共有6家新三板上市企业，2家企业正筹备在主板上市。
特别是在2020年初疫情防控期间，桥头镇出台“扶企15条”等政策，落实减税、退费、免租、贴息等措施，帮助企业复工复产，2020年累计为企业减免租金4236万元，帮助企业新增授信额度25亿元。
桥头镇党代会报告透露，五年来，桥头积极培育发展新动能，产业发展新格局加快构建。推动各类创新要素加速聚集，现有国家省市各类技术平台27个；国家高新技术企业累计达135家，是五年前的7倍；规上工业企业设有研发机构123家，研发机构覆盖率达34%。2019年度RD经费投入占全镇GDP比重达2.99%，比2016年增加1.25个百分点。
加快环保包装产业发展，美盈森、力嘉、汇林等一批环保包装龙头企业进一步发展壮大，环保包装产业协同创新中心完成建设，与东莞职业技术学院创办东职力嘉包装产业学院，与湖南工业大学、南华大学、中南林业科技大学等高校开展产学研合作，搭建协同创新研究院、研究生联合培养基地和实践教学基地等平台，2020年桥头镇获得中国包装联合会特殊贡献奖。
新旧动能迭代更替，创新驱动加速赋能。产业转型升级见实见效，战略性新兴产业蓄势崛起，传统优势产业迭代升级，先进制造业繁荣发展，生产性服务业加速培育;企业创新主体地位进一步突显，创新要素加速集聚，科技成果加速转化，人才战略和人才发展体制机制改革深入推进，全镇新动能有效催生，经济发展实现换挡提速。
与此同时，发展空间有效释放，城市品质焕然一新。“拓空间”工作深入实施，产业空间紧缺问题得到有效缓解，城市空间布局优化升级，乡村振兴战略纵深推进，城乡人居环境明显改善，生态文明建设实现新突破，城市文化软实力显著增强，资源能源利用效率持续提高，城市品质大幅提升，向大湾区高品质现代化城市迈出坚实步伐。
城市品质新跃升
推动经济质效协同发展
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。从目前来看，桥头必须坚持高质量发展，推动经济实现新跨越。只有坚定不移走高质量发展道路，全力推进新旧动能转换，抓好产业结构转型升级，不断推进产业基础高级化和产业链现代化，才能进一步赋能桥头经济实现跨越式发展。必须坚持深化改革创新，实现城市品质新跃升。只有进一步解放思想、创新思路，着力破解土地要素制约、改造利益分配等难题，大力盘活闲置和低效资源，抓好城市品质建设，持续改善生态环境，才能全面提升桥头城市承载力、吸引力和亲和力。
近日，东莞城管系统通报上半年重点工作推进及考评排名情况，并对城市管理各项重点工作进行点评部署。其中，全市城市精细化管理工作上半年考评成绩排名显示，桥头城管执法分局排名第9，进步最大。
成绩的取得得益于桥头狠抓城市建管，城市品质进一步提升。深入推进“拓空间”工作，开展了11个更新单元的前期服务工作，共完成拆除、平整工业厂房355亩，收储整合土地430亩，盘活存量土地1040多亩。
加强城市精细化管理，持续开展“三清三拆三整治”专项行动，大力整治山和垃圾填埋场，完成田间窝棚清拆和“大棚房”问题专项清理整治，目前累计治理“两违”面积超过237万平方米。实施城市品质三年提升计划，开展40个品质项目建设，石马河大桥建成使用，桥龙路彩色林完成建设，并升级改造了27座公厕、33座候车亭等一批市政设施。深入实施乡村振兴战略，完成禾坑村特色精品示范村创建，铺开3个特色精品村、12个美丽宜居村建设，全镇村(社区)100%达到干净整洁标准。
8月17日，桥头镇生活垃圾分类主题宣教馆进行揭牌，这是全市首个生活垃圾分类主题宣教馆。桥头镇城管分局负责人介绍，首座宣教馆的建成，是桥头镇在生活垃圾分类的工作中坚持“三化四分”作为垃圾分类工作的核心目标和指导方向的体现。
判断生态环境好不好，除了看数据，还可以通过可爱的大自然“使者”来判断。随着桥头的生态环境越来越好，越来越多的鸟类选择在桥头安家，其中还包括对环境极其“挑剔”的白鹭。近日在摄影师的镜头下，鸟儿们或在天空翩然起舞，或嬉戏于花丛草木之间，或在水面上放声歌唱，把这里当成了自己可爱的家。
绿水青山就是金山银山。近年来，桥头镇全面加强对生态环境的保护，着力提高环境质量。截至去年年底，石马河流域、东引运河流域综合治理取得明显成效，全镇建成污水管网454公里、分散式污水处理站5个，完成污染河涌整治9条，东引运河水质达到V类，石马河干流、东太湖排渠、东岸涌水质基本稳定在V类；2020年五项大气主要污染物浓度持续下降，空气优良率达96.1%。
有了优良的发展底子，桥头未来的前景被广泛看好。今后，将建设“经济高质量、城市高品质、治理高效能、民生高保障”四位一体的“品质•美丽•宜居”桥头作为新阶段全镇经济社会发展的战略目标和价值追求。
这其中，突出转动能、促转型，把桥头建设成为更具竞争力的产业强镇。桥头将坚持抓好结构调整、动能转换、经济转型和科技赋能，将其作为推动高质量发展的重要抓手，构筑更可持续发展的经济增长模式。
桥头将在多个方面展开探索。比如构建更具核心竞争力的现代产业体系。把新兴产业项目作为培育新动能的突破口，聚焦生命健康、新一代信息技术、智能制造等战略性新兴产业，统筹全镇用地资源，瞄准全球龙头企业、总部企业、上市公司等进行招商，着力抢夺一批“链主”企业、“奶牛型”项目，力争五年内引进至少3家上市总部企业，招引3宗以上投资超30亿元项目，以点带面形成经济发展新动能。
再如，建立更具投资吸引力的招商服务机制。聚焦全镇产业发展导向，形成产业链招商思路，不断在精神状态、眼界能力、方式方法等方面进行提升，锻造更专业的招商队伍；积极学习广州、深圳、合肥等城市风投创投经验，乘借广东构建金融强省的政策导向，探索开展风投招商、基金招商、收购兼并招商等现代招商模式，增强政策支持与产业导向之间的耦合，形成适应形势发展的桥头招商模式。
突出强载体优结构
打造对接“双区”建设的战略性平台
近年来，积极融入粤港澳大湾区建设，桥头纲举目张抓好“两园区”规划建设工作，全力打通要素流通堵点，抓好与大湾区的产业衔接、规则衔接、资金衔接、人才衔接、交通衔接。桥头镇委书记翟耀东表示，打造“两园区”战略性平台，是重塑桥头发展格局的重要路径，是深度推进产城融合、对接融入“双区”建设的重大举措。
事实上，桥头正处于经济调速换挡和结构调整阵痛期，发展动能略显不足，亟须进行全局性的结构调整与改革。特别是受新冠肺炎疫情的影响，诸多需要长期化解的矛盾集中释放。桥头必须主动作为、积极应对，坚决推进改革发展各项事业，协调好改革、发展、稳定之间的关系，为高质量发展蓄势赋能。
桥头镇相关负责人介绍，目前，推动东太湖科技产业园“创新引擎”初见成效，开发运营模式基本成型，空间拓展实现突破，交通路网高效联通，发展动能充分释放，要素资源加速集聚，产城融合发展实现新的跨越。推动荷花文旅产业园“生态引擎”建成运营，文旅项目亮点纷呈，生态本底全面改善，配套服务显著提高，消费承载力全面提升，全域旅游建设卓有成效，新城品牌享誉湾区。
如今，东太湖科技产业园已开启1250多亩“产城融合”先行改造区，加快提升园区宜居生态环境，正在开展生命健康科技城项目洽谈。桥头致力以东太湖科技产业园为依托，打造深莞惠产业合作示范区。立足园区发展实际，按照规划统筹、拓展空间、优化环境、招商引资并行推进的工作思路，锚定“一年树立形象”“三年奠定格局”“五年竞争力初显”“十年释放价值”的前进航标，全力推进园区发展建设工作。
一方面要强规划、拓空间、优格局。要全面统筹园区10.06平方公里连片土地，创造性突破4个村(社区)行政边界限制，对园区进行全面规划和整体布局，1—2年内完成从总体层面到专项规划层次的规划编制工作，强化与谢岗银瓶合作创新区、潼湖生态智慧区核心区等周边板块的联动发展，从整体上确立城市结构、空间形象、环境品质和功能布局；要通过“易地城市更新”“工改工”等开发模式，促进土地二次开发，为承载新兴产业、高端人才打造高品质生活生产空间；要围绕品质宜居、产城融合、产业培育的三大主导功能，以组团为单元划分城市片区，融入商贸展示、科研创新、企业孵化、生活休闲等多类型城市功能，改变原有单一工业生产功能，构建“片区-社区”两级公服体系，打造十五分钟步行可达的“生活圈”及“工作圈”；要以产城智创核心为引领，着力打造生命健康产业区、智能制造产业区、商贸配套区、高端住宅区等功能板块，乘借东莞建设省制造业供给侧结构性改革实验区的政策红利，闯出一条区域大范围产城融合创新发展的新道路，打造湾区品质一流的生命健康科技新城。
另一方面要优环境、强载体、抓招商。要着力抓好园区环境建设，加强湿地、绿地保护，因地制宜开展生态保护修复，提升城市公园品质，打造三江入城、绿地成网、推窗见绿、出门入园的生态之城；要引入“产业社区”理念，打造共享型产业服务平台，提升工业园区环境品质，建设多样化创新服务平台和公共服务平台，提升平台管理服务水平，增强园区正向吸引力，助力产业转型升级；高标准建设生命健康科技城，全力招引行业龙头企业，带动上下游产业协同发展，打造高能级产业集群，打造驱动产业转型升级的动力核；要围绕战略性新兴产业、优势支撑产业及现代服务业，以推动产业链补链强链延链为目标，聚集科创发展与高端服务，引进或培育一批龙头企业、“隐形冠军”，从协同创新、产业配套服务、招商引资、拓空间等方面谋划打造千亿级产业园。
同为桥头的“双子星“，荷花文旅产业园已铺开全域旅游策划，基本完成《桥头特色旅游目的地创建全案策划》和9大专题篇章方案，正在开展文旅产业项目招商工作。桥头致力以荷花文旅产业园为依托，打造粤港澳大湾区生态旅游新高地。要按照“分区谋划、协同推进”的工作思路，聚焦深莞惠和大湾区高端消费需求，招引优质文旅产业项目，搭建食、游、购、娱等全方位消费场景，提供更多元化消费模式，加快培育经济发展新动能。
今年年初，桥头荷花文旅产业园在成功种植七彩花田后，其美誉度和知名度一跃提升，大获好评。为全面打造全季节的赏花胜地，结合第十八届东莞桥头荷花节，又适逢庆祝中国共产党成立100周年，该园区巧妙融合党建元素图案造型进行花卉种植，为建党百年献上一份特别而美丽的大礼。此外，园区还在赏花道的两边新建了东莞党史撷菁、桥头党史撷菁，图文并茂地介绍了党史历程、英雄人物、历史名人等，让广大群众能够一边赏花，一边进行党史学习教育。
桥头镇相关负责人表示，一方面要以东片区为核心，打造高端文旅项目。统筹东片区4000多亩土地，按照“景区格局构建、景区初级打造、景区全面创建”的思路推进建设。在景区格局构建方面，通过引入综合运营商，统筹做好园区现状摸底、景区规划设计等相关工作，确保景区开发科学有序;在景区初级打造方面，以园区为载体，以东江花月夜5A级景区创建为核心，串联东深供水工程博物馆、朱熹“半亩方塘”、邓屋名人陈列馆、迳联古村、国家级非遗莫家拳等历史文化资源，打造集生态旅游、文化休闲、户外运动、养生度假等功能于一体的“一站式”旅游区；在景区全面创建方面，面向全球招引具有特色文化品牌、专业运营能力、高品质消费体验的大型文旅产业项目，将本地资源禀赋与大型文旅产业项目深度融合，共同创建极具影响力的优质文旅项目。
另一方面要以西片区为核心，搭建全方位消费场景。统筹西片区4000亩土地，聚焦景区消费市场需求，通过城市更新、乡村振兴等途径，对园区进行升级改造，着重抓好园区空间拓展、环境整治、路网提升等基础性设施建设，引导社会资本参与园区高端服务平台搭建，大力培育创新金融、医疗保健、康养休闲、教育培训、商务服务、住宿餐饮等现代服务业，有效承载景区高端消费需求，提升城市整体品质和发展效益。
