今天,是党的101岁生日
山东商报《我们的时代》专栏
对我县
党建引领聚合力“三联“模式促振兴
的典型经验
进行了整版报道
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近日,记者来到平阴县锦水街道凌庄村看到,这里种植的上百亩油葵花陆续开放,游客纷纷拿出手机拍照,成为了大家争相前来的“打卡”点。据了解,凌庄村依托党支部领办合作社,种植400亩油葵和200亩华夏神菊,不仅产生了较高的经济价值,而且形成了独特的沿黄景观,成为了锦水街道沿黄河风貌带联合党委重点打造的特色观光项目。为深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,推动各村抱团发展,锦水街道成立了沿黄河风貌带联合党委,探索“联合党委+合作社+集体+农户”的运营模式,覆盖7个村,串联起果蔬、花卉、大米等产业,并举办半程马拉松、菊花节、葡萄节、骑行赛、插秧节等节庆赛事活动和以黄河为主题的文化活动,有效带动了村集体和群众增产增收。
锦水街道只是平阴县党建赋能乡村产业发展的一个缩影。近年来,该县围绕发展壮大村集体经济,大力建设产业党委、合作社联合社,推动党支部领办合作社实体化运营,将党组织建在产业链上,充分发挥党组织协调各方的优势,推动链上资源高效配置、链上村企互利共赢,为推动乡村振兴、实现共同富裕注入了“红色动力”。今年上半年,平阴县已组建产业党委5个,合作社联合社累计达到10家、村党组织领办的合作社累计达到276家,覆盖308个村,带动产业上下游101家企业参与,建链强链、强党兴链、强链补链作用得到进一步发挥,有力支撑了重点产业和村集体经济高质量发展。
多方联营实现互促共赢
5月3日,东阿镇阿胶产业党委正式揭牌成立。作为平阴县传统特色产业,多年来阿胶产业存在产业活力不足、联动不够、链条单一、品牌弱化等问题。为此,东阿镇成立阿胶产业党委,覆盖13家拟培育筹建党组织和拟纳入党委委员单位的链上企业、3个驻地共建村,推动建立雁阵级产业集群、叫响特色示范品牌、打造人才领军团队,实现村企共建双赢。截至目前,产业党委已开展联席活动7次。
在阿胶产业党委引领下,投资1.6亿元年产值10亿元的阿胶精品胶生产线破土动工,成功助力福胶集团与美国工程院院士签约,建立院士工作站。协调签订专家工作站协议,加强阿胶片剂、药剂、康养产品创新研发。探索成立阿胶产业协会和联合工会,提高党建带工建水平。培育打造电商平台2家,助力阿胶产业发展转型。东阿镇还与景德镇市浮梁镇缔结成为友好乡镇,为产业集群打造、古城文化挖掘以及文化交流等方面开展合作拓宽了路子。产业党委让东阿镇尝到了抱团联营的甜头,“黄河粮仓”“花开百世”“青椒小镇”“东部林果”“狮耳山中草药”等五个产业党委正在梯次建设,预计下半年揭牌成立。
据了解,平阴县坚持“地域相邻、产业相联、功能相近、资源相融、发展互促”原则,大力推动产业党委建设,打破地域限制,打破体制障碍,打破层级、行业和部门边界,以党建为纽带,创新组织设置,促进资金、政策、项目、人才、资源等进一步整合,破解了产品生产、加工、销售等过程的难点和生产中盲目发展、无序竞争、经营分散、资源浪费的难题,实现了大事联议、资源联享、产业联促、基建联通,协调、高效推进产业发展,推动基层党建工作与中心工作同频共振、互促共赢。
县委常委、组织部部长乔梁表示,产业党委搭建起了“党建引领、县镇搭台、部门支持、村企唱戏”的多方协调工作平台,延伸了产业链条,壮大了村集体主导产业,持续推进乡村全面振兴。
社社联合实现抱团发展
时下正是夏种大忙时节,在孔村镇南官庄村连纵农业农民专业合作社联合社,多台大型拖拉机带动玉米直播机正在开展夏种作业,田间地头一派繁忙景象。
作为孔村镇成立的首个农民专业合作社联合社,连纵农业农民专业合作社联合社把各自为战的8个村党支部领办合作社联合起来,流转土地600余亩进行规模种植。通过联合社与合作社联心、联利、联责,对农产品的种植、销售,农业新技术、新产品的推广以及畜牧产品养殖、销售进行统一管理。6月26日,孔村镇蒋沟片区新农产业联合党委揭牌成立,为确保党建引领联合社正确发展方向打下组织基础。
玫瑰镇则成立镇级乡村振兴公司,搭建社社联合平台,积极推动农产品上行、工业品下行。在工业品下行方面,以镇为整体统购统销,在农资化肥等方面,直接对接厂家,减少中间环节,降低产品利润惠及村集体和群众;在农产品上行方面,依托电子商务,将合作社产品统一加工包装进行销售,帮助合作社打开销售市场。截至目前,统购化肥18.68吨,惠及9个村党组织领办的合作社。
要想长远持续发展,有规模才有市场话语权。按照“联合社抓引领带动、村级社抓生产落实”的工作思路,平阴县以产业党委牵头把关定向,建立“联合社+合作社+集体+农户”的利益联结机制,将党组织的政治优势、组织优势和联合社的专业优势、经济优势有效结合,探索统一资源调配、统一生产管理、统一品牌规划、统一销售结算模式,实现组织联建、产业融合、连片开发、“抱团”振兴,推动集体增收、村民增富、农业增效。
“合作社联合社的运营,成为壮大集体经济、增加群众收入、抵御疫情风险的成功探索。”乔梁向记者介绍,“今后,我县将进一步完善工作机制,抓资源整合、抓产业转型、抓规范管理,真正走好共同富裕的乡村振兴之路。”
党社联建实现村社合一
作为黄河滩区迁建村,安城镇南王店村群众乔迁楼房,老村拆迁后,原有宅基地变成了土地,群众大多在外打工,大片土地面临闲置。为了充分利用土地带领群众致富,该村党支部领办成立种植专业合作社,与农户签订土地承包合同,集中流转土地350亩,购买农用机械,由合作社统一耕种玉米、小麦,当年村集体增收14万元,103户群众分红39万元。和南王店村一样,东阿镇西南坝村流转土地140亩,种植小麦、玉米等粮食作物,发展大田规模化经营,大大推动了集体和群众增收。
“把土地经营权流转到合作社,由合作社进行统一耕种,进行规模化粮食生产,适应了工业化、城镇化发展趋势下农村劳动力减少、大量土地低效使用的形势。”据乔梁介绍,此举有利于解决村民个体经营效益不高的问题,有利于保证国家粮食安全,有利于粮食增产、农民增收。
近年来,为积极探索乡村振兴新路子,平阴县强化党建引领,积极推进党支部领办合作社,始终坚持以市场为导向,因村制宜、“一村一策”,不搞“一刀切”“一种模式”,选准合作社发展路子。针对产业基础较好的村,成立由党支部领办的生产型合作社,走农业产业化道路。如安城镇宋庄村成立吉谷种植专业合作社,种植西兰花、香芹等蔬菜,合作社年收入达到70余万元。东阿镇南坛村种植螺丝椒、西红柿等绿色蔬菜,并与济南烩道食品有限公司合作,实行订单销售,村集体年增收5万余元。针对土地资源较多的村,成立土地股份合作社。
以孝直镇付庄村、玫瑰镇庄科村为代表,注册成立土地股份合作社,推行“土地股份合作社+农业新型经营主体+农民劳务”的运作模式,农民收入实现土地流转有租金、就地打工有薪金、集体分红有股金,大大提高了收入水平。针对劳动力丰富、二三产业有一定基础、资源禀赋较好的村,成立服务型合作社,依托临近企业开展劳务输出、仓储物流、物业服务等业务,积极发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业新业态。榆山街道东阮二村成立建筑公司,充分利用本村劳动力,承揽环卫保洁、工程施工等业务。洪范池镇白雁泉村白雁泉樱桃种植合作社举办樱桃电商直播采摘节,通过电商直播销售樱桃5万斤,全村樱桃种植扩展到1000亩。
合作社发展除了“多条腿走路”,还需“善借外力”,统筹各类资源。针对农村经营人才缺乏、抵御市场风险能力弱等现实问题,玫瑰镇结合实际,探索实行了“党支部领办合作社+红色合伙人”发展壮大集体经济模式,招募红色合伙人,通过投资合作、技术指导、创意服务等多种形式入股,在现代生态农业、农业生产和农产品加工流通等领域,与招募村“一对一”“一对多”开展结对合作。
东唐村与花冠集团合作,利用废弃宅基地,投资200万元建设800平的体验式玫瑰酒坊和600平的玫瑰酒展厅,花冠集团无偿提供价值100余万元的酿造设备,作为村集体资产入股合作社,股份收益全部归集体所有,帮助村级发展。葛庄村与引领生物科技有限公司合作,成立南部山区生态农业发展专业合作社,带领村民在复垦出的耕地上种植红玉杏,发挥市场主体资源优势,开展红玉杏采摘,每年村集体增收20多万元。
乔梁表示,下一步,平阴县将立足区域特点、产业资源等实际,精准施策、靶向发力,大力推动党建引领产业振兴发展,真正走出一条“支部有作为、党员起作用、集体增收入、群众得实惠、农村有奔头”的多赢之路。